У председателя совета многоквартирного дома (МКД) - трудовые отношения с жильцами. И при этом такие отношения еще и по типу агентских. Поэтому нужно платить НДФЛ и взносы, а НПД - нельзя.
Старший по дому не может быть самозанятым, потому что он работник и посредник